一、《保障辦法》出臺的背景是怎樣的？

今年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（中辦發(fā)〔2021〕40號），要求省級政府要制定學校課后服務經費保障辦法，明確相關標準，采取財政補貼、服務性收費或代收費等方式，確保經費籌措到位。同時，教育部、財政部以及省委教育工作領導小組也明確要求省教育廳要會同有關部門盡快制定義務教育學校課后服務經費保障辦法。為此，我們在充分調研和廣泛征求意見的基礎上，制定了《山東省義務教育學校課后服務經費保障辦法》。

二、《保障辦法》的主要內容有哪些？

《山東省義務教育學校課后服務經費保障辦法》共五章，二十條。主要內容包括總則、經費保障、經費使用、監(jiān)督管理、附則等。

三、課后服務經費保障的基本原則有哪些？

一是堅持屬地管理原則。各市、縣（市、區(qū)）人民政府是本行政區(qū)域內所屬義務教育學校（以下簡稱學校）課后服務工作的責任主體，統(tǒng)籌管理本區(qū)域所屬學校課后服務經費保障工作。

二是堅持公益屬性原則。學校課后服務要堅持公益導向，所需經費通過財政補貼和收取服務性收費、代收費相結合的方式解決。對家庭經濟困難學生參加課后服務的，免收服務性收費。

三是堅持學生自愿參加原則。學校在提供課后服務時，應當提前公示收費標準，事先征求家長和學生意見，由家長自愿選擇課后服務內容、時間，嚴禁以任何形式誘導、強制或變相強制學生參加課后服務。

四是堅持多種服務方式供給原則。為滿足學生個性化、多元化需求，學?？梢赃m當引進非學科類校外培訓機構(以下簡稱第三方機構）參與課后服務，由教育主管部門負責組織遴選，供學校選擇使用，并建立評估退出機制。

四、《保障辦法》執(zhí)行的范圍是什么？

除了公辦學校工作日可執(zhí)行本辦法外，還明確了周末及節(jié)假日托管服務、公辦寄宿制學校工作日課后服務、民辦學校課后服務經費保障均可參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

五、課后服務財政補助政策是如何明確的？

要求各地要結合當地實際，制定學校課后服務財政補助政策?？h（市、區(qū)）級財政要加大投入力度，支持開展學校課后服務。省財政安排資金，根據各地課后服務開展情況、財政投入情況等進行獎補。已出臺課后服務財政補助政策的市、縣（市、區(qū)）不得降低原定生均補助標準，不得縮小原定補助范圍，鼓勵有條件的地區(qū)進一步提高財政補助標準。

六、課后服務收費政策是如何明確的？

一是學校向學生直接提供課后服務，可以收取服務性收費。公辦學校課后服務性收費實行政府指導價，由市、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革部門會同財政、教育部門，按照成本補償和非營利性原則，結合當地經濟社會發(fā)展狀況、財政補助情況、服務內容、服務方式、服務時間、資源配置等實際情況，在每生每課時鄉(xiāng)村學校（地處農村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校）不超過3元，其他學校不超過3.5元范圍內，制定本地工作日期間課后服務收費標準。公辦學校課后服務性收費標準，原則上每2年核定一次。學校要建立課后服務“課程超市”，明確課后服務的類型、內容、時間、授課人、收費標準等信息，供學生自主選擇。學校根據課后服務內容，在當地政府部門公布的收費標準范圍內，分別確定各類課程收費標準。二是對經教育主管部門遴選引入學校的第三方機構提供的課后服務，可以收取代收費。公辦學校課后服務代收費實行政府指導價，由市、縣（市、區(qū)）教育部門會同發(fā)展改革、財政部門根據當地經濟社會發(fā)展狀況、第三方機構服務條件、服務內容、服務時間、服務成本等，按照公益性原則，根據不同服務項目分別制定收費標準。

七、哪些學生可以不繳納課后服務費？

（一）不在學校參加課后服務的學生；

（二）家庭經濟困難學生參加課后服務的學生；

（三）僅在校內臨時托管、晚自習的學生。

八、對提供服務的第三方機構有什么要求？如何遴選？

第三方機構只能提供非學科類課后服務，第三方機構服務不得帶有任何商業(yè)推廣和商業(yè)隱含元素。市或縣（市、區(qū)）教育主n