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近日,山東省教育廳印發(fā)《全省教育系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),現(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下。
一、起草背景和依據(jù)
習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上強調(diào),普法工作要在針對性和實效性上下功夫,特別是要加強青少年法治教育,不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)。
為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,認真落實《中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)》《全國教育系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)》《青少年法治教育大綱》《省委宣傳部、省司法廳關(guān)于在全省開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)》等文件精神,切實做好全省教育系統(tǒng)第八個五年法治宣傳教育工作,我廳集中精干力量并吸收高校法學(xué)專家參與,在充分調(diào)研論證,廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,研究制定了《規(guī)劃》。
二、主要內(nèi)容
《規(guī)劃》立足我省實際,繼續(xù)發(fā)揚我省教育系統(tǒng)法治宣傳教育的優(yōu)良傳統(tǒng),積極推廣有益經(jīng)驗,努力探索創(chuàng)新特色,形成了涵蓋“總體要求”“以青少年學(xué)生為重點,從小養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣”“以教育系統(tǒng)行政管理人員為關(guān)鍵,運用法治思維推動教育改革發(fā)展”“以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教師為基礎(chǔ),提升依法治教能力和水平”以及“組織保障”五個部分的《規(guī)劃》方案。
一是總體要求?!兑?guī)劃》緊跟新時代要求,認真落實習(xí)近平法治思想,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持分類指導(dǎo)、堅持協(xié)同育人、堅持德育法育相結(jié)合,到2025年,全省教育系統(tǒng)法治素養(yǎng)和依法治理水平顯著提升,普法工作體系更加健全。
二是以青少年學(xué)生為重點,從小養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣。《規(guī)劃》提出,要充分發(fā)揮課堂主渠道作用,將習(xí)近平法治思想融入法治教育全過程;創(chuàng)新普法教育形式,開展形式多樣的法治教育活動;深化青少年法治實踐教育,努力提高實踐基地的教育效果;健全青少年法治教育支持體系,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享;均衡法治教育資源分配,確保青少年法治教育無盲區(qū)。
三是以教育系統(tǒng)行政管理人員為關(guān)鍵,運用法治思維推動教育改革發(fā)展。《規(guī)劃》提出,要深入貫徹教育行政部門日常學(xué)法用法制度,重點提升依法行政能力和水平,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,切實提升教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。
四是以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教師為基礎(chǔ),提升依法治教能力和水平?!兑?guī)劃》提出,要堅持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法,提高學(xué)校依法治校能力;加強法治師資培養(yǎng)培訓(xùn),繼續(xù)實施中小學(xué)教師法治全員培訓(xùn),確保法治教育師資的專業(yè)水平;優(yōu)化法治教育課教師結(jié)構(gòu),推動學(xué)校配備與課程設(shè)置相當?shù)姆ㄖ握n專業(yè)教師。
五是組織保障。健全普法工作機制,強化普法經(jīng)費保障,加強普法考核評估。
三、主要特色與創(chuàng)新
為推動我省教育系統(tǒng)法治宣傳教育工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展,結(jié)合本省實際,突出落實舉措,凝練特色,探索創(chuàng)新。
一是堅持全面普法與重點普法相結(jié)合。在普法內(nèi)容上,既堅持法治知識系統(tǒng)化,又堅持以習(xí)近平法治思想、憲法及相關(guān)法、民法典和其他與青少年成長教育密切相關(guān)的法律宣傳為重點,確保法治宣傳教育的針對性。在普法方式上,既堅持法治宣傳教育常態(tài)化、課程化,又堅持以課外教育、實踐基地為補充,創(chuàng)新法治宣傳教育平臺建設(shè),確保法治宣傳教育的實踐效果,探索在義務(wù)教育階段學(xué)校全面開展“尊崇憲法 每日晨讀”活動。到2025年,每個縣(市、區(qū))應(yīng)至少配置一個法治資源教室。
二是堅持現(xiàn)代法治教育和傳統(tǒng)文化教育相結(jié)合。堅持德育法育相結(jié)合,注重以法治精神和法律規(guī)范弘揚社會主義核心價值觀,以良法善治傳導(dǎo)正確的價值導(dǎo)向。充分利用我省作為中華傳統(tǒng)法律文化和紅色文化發(fā)源地的優(yōu)勢,加強齊魯法治文化研究,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。講好紅色法治故事,傳承紅色法治基因,教育引導(dǎo)全社會增強走中國特色社會主義法治道路的自信和自覺。
三是堅持法治教育和人才培養(yǎng)相結(jié)合。法治教育的人才培養(yǎng)關(guān)系到法治教育的持久性和先進性。堅持養(yǎng)培結(jié)合,既采用多種方式方法,強化對現(xiàn)有法治教育人才的培訓(xùn)和考核,又積極探索“法學(xué)+教育學(xué)”“法學(xué)+心理學(xué)”學(xué)士學(xué)位等人才培養(yǎng)模式,推動法治教育人才隊伍的專業(yè)提升。